UNE EXPERTISE INDÉPENDANTE
DANS LE DÉBAT SUR
LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

À LA UNE
GLOBAL-CHANCE

Les Cahiers de Global Chance, n°35, juin 2014

Autour de la transition énergétique : questions et débats d’actualité

À l’instar du développement durable ou de la croissance verte, la transition énergétique fait partie de ces locutions dont les média et la classe politique s’emparent d’autant plus aisément que leur définition reste floue. Élaboré dès le début des années 80 en Allemagne par l’Öko-Institut, le concept de transition énergétique regroupait pourtant un ensemble complet et cohérent de propositions autour d’un double objectif : sortir de la dépendance aux énergies fossiles et sortir du nucléaire. Trente ans plus tard et en France, la tentation est grande, comme l’a illustré le « Débat national sur la transition énergétique » organisé en 2013, de limiter la transition énergétique à la seule lutte contre le changement climatique, et cette lutte à la seule réduction des émissions de CO2, le tout pour le seul bénéfice du secteur nucléaire... La plus grande vigilance s’impose donc, en particulier par rapport à la future loi sur la transition énergétique, qui devait initialement être votée dès ce printemps et ne sera très probablement examinée par le Parlement qu’au premier trimestre 2015.


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Numéro 35 : Éditorial | Sommaire | Réunion de presse
38 numéros, 4 hors-série... : Les Cahiers de Global Chance, 1992-2016
Pour aller plus loin : Changer de paradigme | Les Dossiers de Global-Chance.org

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ÉDITORIAL

La transition énergétique fait partie de ces nombreuses locutions, comme le développement durable ou la croissance verte qui rencontrent un jour un succès de communication, dont les média et la classe politique s’emparent d’autant plus aisément que leur définition reste floue.

Apparu pour la première fois dans un rapport officiel en France fin 2011 dans la synthèse du rapport « Énergie 2050 » de Jacques Percebois et Claude Mandil commandité par M. Besson, ministre chargé de l’industrie, de l’énergie et de l’économie numérique, fin 2011, le concept de transition énergétique avait pourtant été élaboré en Allemagne par l’association allemande Öko-Institut dès le début des années 80 comme un ensemble de propositions scientifiques, avec comme objectif l’abandon de la dépendance aux énergies fossiles et au nucléaire.

Cette notion impliquait donc le passage du système énergétique actuel utilisant des ressources non renouvelables à un mix énergétique basé sur des ressources renouvelables et donc le développement de solutions de remplacement des combustibles fossiles et des matières radioactives (uranium, plutonium) qui sont des ressources limitées et non renouvelables à l’échelle humaine. C’était une modification radicale de la politique énergétique, d’une politique orientée par l’offre d’énergie à une politique déterminée par la demande, et d’une production centralisée à une production décentralisée.

Mais dès son apparition en France c’est une autre définition que proposent Percebois et Mandil : « La dépendance mondiale aux énergies carbonées pose la question de la soutenabilité, tant sur le plan environnemental que sur celui de l’approvisionnement en matières premières. Si les réserves mondiales d’énergies fossiles apparaissent abondantes au regard des besoins futurs, les conditions de leur accès sont incertaines. La contrainte climatique devrait par ailleurs apparaître plus tôt que la contrainte géologique, incitant à la transition énergétique. », écrivent-ils.

En limitant l’objectif de la transition énergétique à la lutte contre l’effet de serre et en assimilant cette lutte à la seule réduction des émissions de CO2, il devient possible de sauver le nucléaire, voire même d’en justifier le développement, au nom de cette transition. Ce tropisme national amènera d’ailleurs les auteurs du rapport « Énergie 2050 », malgré le choc créé par l’accident de Fukushima six mois plus tôt, à consacrer l’essentiel de leur travail à l’analyse de la place du nucléaire dans le mix énergétique futur et à recommander la poursuite de la politique développée par la France jusqu’à cette date.

Le « Débat national sur la transition énergétique » qui s’est déroulé sur une grande partie de l’année 2013 et dont les conclusions doivent servir de base à la future loi sur la transition énergétique n’a pas abordé la question du nucléaire comme un paramètre à part entière puisque le Président de la République avait fixé en amont de ce débat une règle - d’ailleurs peu explicite (1) : l’exigence d’une réduction à 50 % en 2025 de la part de la production d’électricité nucléaire dans le mix électrique.

D’autre part, la question de l’effet de serre a connu en ce début d’année 2014 un regain d’attention du fait de la sortie des derniers rapports du GIEC. Son alarme concernant les perspectives de réchauffement climatique a été largement médiatisée. Par contre, le rapport concernant la responsabilité de chacun des gaz à effet de serre dans ce réchauffement est resté inaperçu. Il montre pourtant bien en particulier l’importance de la prise en compte du méthane dans la lutte contre le réchauffement puisque, à lui seul, il serait responsable de 32 % de l’augmentation du forçage radiatif constaté depuis 1750 (derrière le CO2, 56 %).

La loi sur la transition énergétique se prépare dans ce contexte, marqué de plus par une valse des ministres de l’environnement (quatre ministres en deux ans). Elle devait initialement être votée dès ce printemps et ne sera très probablement examinée par le Parlement qu’au premier trimestre 2015. On n’en connaît d’ailleurs toujours pas les grandes lignes.

Enfin le rapport final de la conférence de citoyens sur le projet CIGEO d’enfouissement des déchets nucléaires qui s’est conclue en début d’année comme le rapport final du débat public, ont tous deux souligné la nécessité d’une remise à plat des objectifs et du calendrier de ce projet dont l’urgence et la pertinence ont été gravement mis en cause.

Les deux prochains numéros des Cahiers de Global Chance se proposent d’approfondir l’ensemble de ces sujets. Dans le présent numéro, on trouvera en première partie une analyse des grands chantiers de la transition que les discussions du débat national ont permis de mettre en évidence et l’approfondissement de quelques-unes des questions soulevées (le financement de la rénovation thermique, le traitement de la précarité énergétique, le marché européen de l’électricité, etc.).

La seconde partie du numéro est consacrée à deux questions nucléaires d’actualité :
• Une analyse de la conférence de citoyens sur les déchets nucléaires et des réponses de l’Andra à ses conclusions.
• Une étude sur les conséquences économiques de la prolongation de la durée de vie du parc nucléaire actuel de 10 à 20 ans qui est proposée par EDF.

Dans la dernière partie de ce numéro, nous revenons sur la question du méthane dont nous avons déjà maintes fois souligné l’importance négligée dans la lutte contre le réchauffement climatique. Les nouveaux éléments apparus dans le dernier rapport du GIEC montrent en effet que la responsabilité du méthane dans le réchauffement est beaucoup plus importante que ne le pensent la plupart des décideurs. Global Chance plaide de nouveau avec vigueur pour la définition et la mise en route d’un programme prioritaire de réduction des émissions de méthane, en particulier en Europe.

Global Chance

(1) L’imposition d’une part de 50 % sans préciser à quelle consommation d’électricité cette proportion s’applique permet en effet toutes les interprétations, comme l’a montré le président d’EDF en proposant le maintien du parc nucléaire à son niveau de production actuel (environ 400 TWh) en 2025, représentant 50 % d’une consommation d’électricité en forte hausse à cette même époque.

(haut de page)

SOMMAIRE

Éditorial
Rédaction de Global Chance
[2 pages, fichier pdf, 85 Ko]

LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

Les chantiers de la transition
Michel Colombier (Iddri)
[6 pages, fichier pdf, 150 Ko]

Dispositifs de financement alternatifs pour la rénovation énergétique du bâtiment
Adrien Bullier (chargé de projet à la Commission européenne) & Christophe Milin (économiste à l’ADEME)
Encadrés : « Le tiers-financement en Ile de France : Energies POSIT’IF », par José Lopez (membre du directoire Energies POSIT’IF) et « Le Service Public de l’efficacité énergétique », par Françoise Réfabert (Vesta Conseil & Finance)
[12 pages, fichier pdf, 170 Ko]

Précarité énergétique : le débat français à la lumière des exemples européens
Lucas Chancel (Iddri)
[7 pages, fichier pdf, 380 Ko]

Le marché électrique européen face à la transition énergétique : apprendre du présent pour mieux préparer l’avenir
Andreas Rüdinger (Global Chance)
[8 pages, fichier pdf, 245 Ko]

La transition énergétique est en marche aux États-Unis : zoom sur l’État de New York
Loïc Chappoz (Global Chance)
[4 pages, fichier pdf, 155 Ko]

QUESTIONS NUCLÉAIRES

La Conférence de citoyens sur la gestion des déchets nucléaires dans le cadre du projet Cigéo
M-A.Hermitte (CNRS et EHESS)
[8 pages, fichier pdf, 140 Ko]

Dernière minute : l’ANDRA persiste et signe
Rédaction de Global Chance
[2 pages, fichier pdf, 45 Ko]

Prolonger la vie du parc actuel : à quels coûts ?
Benjamin Dessus (Global Chance)
[9 pages, fichier pdf, 545 Ko]

RETOUR SUR LE MÉTHANE

Forçage radiatif et PRG du méthane dans le rapport AR5 du GIEC
Benjamin Dessus & Bernard Laponche (Global Chance)
[11 pages, fichier pdf, 565 Ko]

Les émissions de méthane en Europe : évolution sectorielle depuis 1990, enjeux et coûts d’un programme concerté de réduction dans les différents secteurs économiques
Benjamin Dessus (Global Chance)
[6 pages, fichier pdf, 355 Ko]

La Documentation française : promotion commerciale et censure
Benjamin Dessus (Global Chance)
[1 page, fichier pdf, 40 Ko]

(haut de page)

RÉUNION DE PRESSE

L’association Global Chance a le plaisir de vous inviter à une réunion de presse

Le mercredi 25 juin à 10 heures à la Mairie du deuxième arrondissement
8 rue de la Banque, 75 002 Paris (Métro Bourse)

à l’occasion de la sortie du n°35 des Cahiers de Global Chance :

« Autour de la transition énergétique : questions et débats d’actualité »

En présence de Michel Colombier, Benjamin Dessus, Bernard Laponche et Andreas Rudinger.

Nous aborderons en particulier au cours de cette matinée plusieurs des
thèmes qui font l’objet de ce numéro des Cahiers :
• Une analyse des grands chantiers de la transition que les discussions du débat national ont permis de mettre en évidence avec un zoom sur quelques unes des questions soulevées (le financement de la rénovation thermique, le traitement de la précarité énergétique, le marché européen de l’électricité, etc.).
• Un point sur les coûts de prolongation du parc nucléaire français.
• Un point sur l’évolution du dossier Cigeo et une analyse de la conférence de citoyens sur les déchets nucléaires et des réponses de l’Andra à ses conclusions.

Nous espérons vivement que vous voudrez bien honorer de votre présence cette réunion.

Benjamin Dessus
Président de l’association

(haut de page)

38 numéros, 4 hors-série...
LES CAHIERS DE GLOBAL CHANCE, 1992-2016

(encadré = plus d’informations au survol)

Pourquoi Global Chance
L’effet de serre et la taxe sur le carbone
Les réactions à l’appel de Heidelberg
Les Cahiers de Global Chance, n°1, décembre 1992, 40 pages

Global Chance et le nucléaire
Écologie, environnement et médias
Sciences, progrès et développement
Les Cahiers de Global Chance, n°2, juin 1993, 56 pages

L’énergie en débat
Nucléaire civil et prolifération
Scénarios énergétiques et marges de liberté
Les Cahiers de Global Chance, n°3, mars 1994, 44 pages

Contributions au débat sur l’énergie
Agriculture, forêts et développement durable
Les Cahiers de Global Chance, n°4, juin 1994, 60 pages

Si l’on parlait climat ?
Le débat national énergie & environnement
Les conditions d’une transition vers un développement durable
Les Cahiers de Global Chance, n°5, avril 1995, 44 pages

Numéro spécial en hommage à Martine Barrère
Les Cahiers de Global Chance, n°6, février 1996, 58 pages

Effet de serre : les experts ont-ils changé d’avis ?
Rapports résumés du Groupe Intergouvernemental sur l’Évolution du Climat
Commentaires et analyses
Les Cahiers de Global Chance, n°7, juillet 1996, 120 pages

Développement durable et solidarité
Les Cahiers de Global Chance, n°8, juillet 1997, 68 pages

De Rio à Kyoto : la négociation climat
Les Cahiers de Global Chance, n°9, novembre 1997, 76 pages

Le climat, risque majeur et enjeu politique : de la conférence de Kyoto à celle de Buenos Aires
Les Cahiers de Global Chance, n°10, mars 1998, 64 pages

Le nucléaire en débat : n’avons-nous pas le temps d’élaborer des solutions acceptables ?
Les Cahiers de Global Chance, n°11, avril 1999, 52 pages

Environnement et mondialisation
Principes d’équité et de précaution dans la négociation climat
Les Cahiers de Global Chance, n°12, novembre 1999, 74 pages

Faire l’économie du nucléaire ? Un rapport récent relance le débat
Les Cahiers de Global Chance, n°13, novembre 2000, 98 pages

Changements climatiques : les politiques dans la tourmente
Les Cahiers de Global Chance, n°14, mars 2001, 80 pages

Les énergies renouvelables face au défi du développement durable
Les Cahiers de Global Chance, n°15, février 2002, 110 pages

Maîtrise de l’énergie et développement durable
Les Cahiers de Global Chance, n°16, novembre 2002, 130 pages

Petit mémento énergétique
Éléments pour un débat sur l’énergie en France
Les Cahiers de Global Chance, hors-série n°1, janvier 2003, 52 pages

Débat énergie : une autre politique est possible
Les Cahiers de Global Chance, n°17, septembre 2003, 100 pages

Le réacteur nucléaire EPR : un projet inutile et dangereux
Les Cahiers de Global Chance, n°18, janvier 2004, 56 pages

Climat, énergie : éviter la surchauffe
Les Cahiers de Global Chance, n°19, juin 2004, 70 pages

Les utopies technologiques : alibi politique, infantilisation du citoyen ou lendemains qui chantent ?
Les Cahiers de Global Chance, n°20, février 2005, 60 pages

Petit mémento des déchets nucléaires
Éléments pour un débat sur les déchets nucléaires en France
Les Cahiers de Global Chance, hors-série n°2, septembre 2005, 48 pages

Développement, énergie, environnement : changer de paradigme
Les Cahiers de Global Chance, n°21, mai 2006, 84 pages

Débattre publiquement du nucléaire ? Un premier bilan des deux débats EPR et déchets organisés par la Commission nationale du débat public
Les Cahiers de Global Chance, n°22, novembre 2006, 76 pages

Énergies renouvelables, développement et environnement :
discours, réalités et perspectives
Les Cahiers de Global Chance, n°23, avril 2007, 120 pages

Petit mémento des énergies renouvelables
Éléments pour un débat sur les énergies renouvelables en France
Les Cahiers de Global Chance, hors-série n°3, septembre 2007, 84 pages

De Grenelle à Bali : avancées, incertitudes, contradictions et perspectives
Les Cahiers de Global Chance, n°24, mars 2008, 80 pages

Nucléaire : la grande illusion - Promesses, déboires et menaces
Les Cahiers de Global Chance, n°25, septembre 2008, 84 pages

Vers la sortie de route ? Les transports face aux défis de l’énergie et du climat
Les Cahiers de Global Chance, n°26, janvier 2009, 148 pages

Petit mémento énergétique de l’Union européenne
Les Cahiers de Global Chance, hors-série n°4, avril 2009, 140 pages

Du gâchis à l’intelligence. Le bon usage de l’électricité
Les Cahiers de Global Chance, n°27, janvier 2010, 148 pages

La science face aux citoyens
Les Cahiers de Global Chance, n°28, décembre 2010, 56 pages

Nucléaire : le déclin de l’empire français
Les Cahiers de Global Chance, n°29, avril 2011, 112 pages

L’énergie en France et en Allemagne : une comparaison instructive
Les Cahiers de Global Chance, n°30, septembre 2011, 96 pages

L’énergie et les présidentielles : décrypter rapports et scénarios
Les Cahiers de Global Chance, n°31, mars 2012, 100 pages

L’efficacité énergétique à travers le monde : sur le chemin de la transition
Les Cahiers de Global Chance, n°32, octobre 2012, 180 pages

Des questions qui fâchent : contribution au débat national sur la transition énergétique
Les Cahiers de Global Chance, n°33, mars 2013, 116 pages

Le casse-tête des matières et déchets nucléaires
Les Cahiers de Global Chance, n°34, novembre 2013, 76 pages

Autour de la transition énergétique : questions et débats d’actualité
Les Cahiers de Global Chance, n°35, juin 2014, 84 pages

Autour de la transition énergétique : questions et débats d’actualité (suite)
Les Cahiers de Global Chance, n°36, novembre 2014, 68 pages

Imaginer l’inimaginable ou cultiver son jardin ?
Les Cahiers de Global Chance, n°37, juin 2015, 100 pages

Sans relâche : décrypter, expliquer, proposer
Les Cahiers de Global Chance, n°38, janvier 2016, 84 pages

Chères lectrices, chers lecteurs,
Communiqué du mercredi 1er juillet 2015

(haut de page)

pour aller plus loin...
CHANGER DE PARADIGME | LES DOSSIERS DE GLOBAL-CHANCE.ORG

Changer de paradigme...


Énergie, Environnement, Développement, Démocratie : changer de paradigme pour résoudre la quadrature du cercle (Manifeste publié en ligne le 1er mai 2014)

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