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Audition de Bernard Laponche par la commission d’enquête de l’Assemblée nationale sur les coûts de la filière nucléaire

Dans le cadre de son audition du 17 avril 2014, consacrée à la place du nucléaire dans le mix électrique français et au rapport « Énergies 2050 » du Conseil d’analyse stratégique, Bernard Laponche a développé une critique en règle de ce rapport.
Il relève ainsi que si la première recommandation de la synthèse du rapport est de « Faire de la sobriété et de l’efficacité énergétique une grande cause nationale », le rapport reste très faible sur tout ce qui concerne cette composante : pour l’essentiel, il est consacré à l’électricité, et même plus précisément à la production d’électricité d’origine nucléaire, seule question qui a été approfondie, de façon très sélective et fortement orientée, dans la comparaison des scénarios.
De surcroît, dans la mesure où le nucléaire apparaît ainsi comme la préoccupation centrale et quasi exclusive de ce rapport, il eut été indispensable, comme le souligne Bernard Laponche, que, dans un exercice de prospective destiné à éclairer la décision politique, la question du risque nucléaire soit traitée sérieusement, dans toutes ses composantes, y compris dans sa dimension économique : coût de l’accident, incertitudes sur les décisions de sûreté, conséquences de celles-ci sur les coûts, opportunité de la production de plutonium, gestion des déchets...


Page publiée en ligne le 20 avril 2015

Sur cette page :
Contexte et captation vidéo de l’audition de Bernard Laponche (17 avril 2014)
• Commentaires sur le rapport « Énergies 2050 » du CAS (Bernard Laponche)
À voir également sur le site de Global Chance (Dossiers et documents)

CONTEXTE ET CAPTATION VIDÉO DE L’AUDITION DE BERNARD LAPONCHE

Ci-dessous :
1. La commission d’enquête sur les coûts du nucléaire
2. Captation vidéo et verbatim de l’audition de Bernard Laponche

1. LA COMMISSION D’ENQUÊTE SUR LES COÛTS DU NUCLÉAIRE

L’Assemblée nationale a créé le 11 décembre 2013 une « commission d’enquête relative aux coûts passés, présents et futurs de la filière nucléaire, à la durée d’exploitation des réacteurs et à divers aspects économiques et financiers de la production et de la commercialisation de l’électricité nucléaire », commission dont Denis Baupin a été nommé rapporteur le 19 décembre 2013.

Cette commission d’enquête a rendu le 5 juin 2014 son « Rapport d’enquête relative aux coûts passés, présents et futurs de la filière nucléaire, à la durée d’exploitation des réacteurs et à divers aspects économiques et financiers de la production et de la commercialisation de l’électricité nucléaire, dans le périmètre du mix électrique français et européen, ainsi qu’aux conséquences de la fermeture et du démantèlement de réacteurs nucléaires, notamment de la centrale de Fessenheim ».

Bernard Laponche (polytechnicien, docteur ès sciences, docteur en économie de l’énergie, ancien directeur général de l’AFME et membre de Global Chance) a été entendu par la commission d’enquête le 17 avril 2014, conjointement avec Jacques Percebois, président de la commission « Énergies 2050 », au sujet du rapport éponyme et de la place du nucléaire dans le mix électrique français.

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2. CAPTATION VIDÉO ET VERBATIM DE L’AUDITION DE BERNARD LAPONCHE

Coûts de la filière nucléaire - Audition conjointe de M. Jacques Percebois, président de la commission « Énergies 2050 », et M. Bernard Laponche, ancien directeur général de l’AFME - Jeudi 17 Avril 2014

Télécharger le verbatim de l’audition [fichier pdf, 10 pages, 105 Ko]

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COMMENTAIRES SUR LE RAPPORT « ÉNERGIES 2050 »
DU CENTRE D’ANALYSE STRATÉGIQUE (CAS)

Bernard Laponche, Document support en vue de l’audition par la Commission d’enquête de l’Assemblée nationale sur les coûts de la filière nucléaire, jeudi 17 avril 2014, 16 pages

Ci-dessous :
1. Téléchargement
2. Avant-propos
3. Table des matières
4. Commentaire général

1. TÉLÉCHARGEMENT

> Document intégral
[fichier pdf, 16 pages, 760 Ko]

> Diaporama associé
[fichier pdf, 22 pages, 1,3 Mo]

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2. AVANT-PROPOS

La présente note porte sur le « Rapport Énergies 2050 » du groupe de travail présidé par Jacques Percebois, publié par le Centre d’analyse stratégique en février 2012.

Ce rapport a été réalisé à la demande du Ministre chargé de l’industrie, de l’énergie et de l’économie numérique, M. Eric Besson.

Les commentaires présentés dans cette note sont organisés suivant les chapitres du rapport.

Bernard Laponche

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3. TABLE DES MATIÈRES

Chapitre 1
LE CONTEXTE ÉNERGÉTIQUE MONDIAL ET EUROPÉEN

1.1 Les scénarios de l’AIE
1.2 La Chine
1.3 Le contexte énergétique européen
• Le paquet énergie-climat
• Les enjeux du mix énergétique européen et les scénarios de prospective énergétique
• Le cas de l’Allemagne

Chapitre 2
LE DEVENIR DU MIX ÉNERGÉTIQUE FRANÇAIS : ENJEUX ET INCERTITUDES

2.1 Les mots et les concepts
• Sur la définition de l’énergie primaire
• Sur la dépendance énergétique de la France

2.2 Les échanges d’électricité avec l’Allemagne et les prix sur le marche spot
• Les échanges d’électricité
• Le prix sur le marché spot français et allemand

2.3 La demande d’énergie et les objectifs de la France
2.4 La sûreté nucléaire
2.5 Les énergies renouvelables

Chapitre 3
UNE ANALYSE DU MIX ÉNERGÉTIQUE FRANÇAIS À L’HORIZON 2050 À L’AUNE DES MODÉLISATIONS ÉTUDIÉES

3.1 Les économies d’électricité
3.2 Le prix au consommateur de l’électricité
3.3 Impacts des options sur la protection de l’environnement, en particulier la lutte contre le changement climatique
• Les émissions de CO2 du système de production d’électricité
• L’absence de toute autre question d’environnement et de santé

3.4 La facture énergétique de la France

Chapitre 4
LES PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS

4.1 Sur la réduction de la demande
• Les objectifs
• L’expertise

4.2 Comparaison quantifiée des scénarios
4.3 Analyse qualitative des options

COMMENTAIRE GÉNÉRAL

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4. COMMENTAIRE GÉNÉRAL

L’objectif affiché du rapport était d’examiner les trajectoires possibles du système
énergétique français d’ici 2050 par la comparaison de scénarios contrastés.
De fait la majeure partie du rapport est consacrée à l’électricité (environ la moitié des pages du rapport) et même plus précisément à la production d’électricité d’origine nucléaire, seule question qui a été approfondie, de façon très sélective et fortement orientée, dans la comparaison des scénarios.
A contrario, alors que la première recommandation de la synthèse du rapport est de « Faire de la sobriété et de l’efficacité énergétique une grande cause nationale », le rapport est très faible sur tout ce qui concerne cette composante.

Pour ce qui concerne plus particulièrement le nucléaire, préoccupation centrale et quasi exclusive de ce rapport, il eut été indispensable que, dans un exercice de prospective destiné à éclairer la décision politique, la question du risque nucléaire soit traitée sérieusement, dans toutes ses composantes, y compris dans sa dimension économique : coût de l’accident, incertitudes sur les décisions de sûreté, conséquences de celles-ci sur les coûts, opportunité de la production de plutonium, gestion des déchets...

Bernard Laponche, 17 avril 2014

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